深圳國資開啟綜改“全面攻堅年”-世界七大自然奇观

深圳國資開啟綜改“全面攻堅年” • 

深圳國資開啟綜改“全面攻堅年”

原標題:深圳國資開啟綜改“全面攻堅年”

定量目標:到2022年,市屬企業總資產達到4.5萬億元,資產負債率保持在65%以下;  定性目標:打造國資管理體制創新先行區、國有企業綜合改革示範區、國有資產綜合監管引領區、央地國資國企深度合作區、國有企業高質量發展先鋒區,爭做全國國有企業黨的建設排頭兵;  戰略目標:立足“服務大局、服務城市、服務產業、服務民生”定位,推動深圳國資從城市型國資向區域型、全國性、國際化國資跨越。  作為全國率先開展區域性國資國企綜合改革試驗的兩個城市之一,深圳提出國資國企綜改試驗三大目標。  目標明確堅持兩手抓  新冠肺炎疫情給城市公共服務保障和實體經濟發展帶來挑戰。深圳市屬國資國企作為深圳民生事業的頂梁柱,在保障公共服務和城市運營方面,推出全力確保糧食供應、城市基礎設施運行、公共交通順暢穩定三大措施。深圳市國資委於近日宣佈,擬免除市屬國企在全國範圍自有的科技園區、工業園區內民企租戶2個月租金等費用。連日來,深圳市屬國企積極響應,目前市屬國企預計減免金額已超9億元。深圳機場、深圳燃氣等企業還結合自身情況,加碼落實減免政策。此外,市屬國企不斷加大金融支持力度,幫助受疫情影響的企業渡過難關。擔保集團開闢融資綠色通道,支持與防控疫情相關行業的企業復工生產;高新投集團面向受疫情影響的深圳市科創型小微企業推出專屬信貸產品“信新貸”;國任保險向接受醫療防疫訂單的企業及抗疫情藥物研究機構緊急提供“企業貸款保證保險”等保障計劃。  據記者瞭解,2月10日起,深圳企業陸續迎來複工復產。  而在全力做好疫情防控工作、保障企業復工復產的同時,深圳市國資委也在繼續朝綜合改革目標邁進。此前,深圳市國資委推出三年綜合改革行動方案,將2020年定為“全面攻堅年”,推進重點改革、重大發展取得階段性成果,展現改革發展的“深圳畫像”;2021年定為“深化衝刺年”,加大工作力度、深度、廣度,在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新等方面取得突破,基本完成“定性目標”“戰略目標”;2022年定為“鞏固收官年”,全面鞏固和擴大前期成果,形成一批重大改革制度、發展示範項目,全面完成綜改試驗三大目標。  2020年是深圳經濟特區建立40周年,是國資國企新階段高質量發展的“全面攻堅年”。深圳市國資委主任餘鋼向記者詳細介紹了2020年全市國資戰線要重點抓好的工作。  大發展、大整合、大運作  為推動深圳國資國企規模效益再上新高度,深圳市國資委提出通過大發展、大整合、大運作,為國資國企高速發展插上“騰飛之翼”。  聚焦“大發展”核心議題,深圳國資系統將做好全年2223億元投資預算的執行,高質量推進軌道交通、深圳灣超級總部基地等重大項目建設,爭取更多優質項目納入省、市重大項目儲備庫;研究制定國資國企質量提升行動實施意見、品牌建設指導意見,健全企業品牌保護機制,打造群星閃耀的“深圳國資號”品牌系;探索建立市屬企業履行社會責任考核機制,實現直管企業社會責任報告發佈全覆蓋,提升深圳國資國企美譽度、影響力。  推進“大整合”再突破,深圳國資系統將重點打造城市保障、城市建設、金融投資、新興產業四大板塊,加快推進八大類企業整合,做強做大實體經濟;做好整合後組織融合、業務融合、文化融合等工作,推動整合重組產生化學反應,真正實現“1+1>2”的效果。  發揮“大運作”乘數效應,深圳國資系統還將運用市場化方式,實現大盤活、大集中、大撬動,實現國資從“N+N”向“N×N”的倍數增長;實施“上市公司+”戰略和“+上市公司”戰略,加快公益類、相關功能類直管企業下屬商業類資源上市步伐,大力推進優質資源向上市公司集中,不斷提高上市公司質量。  多舉措助力目標實現  為確保2020年深圳國資國企綜改取得階段性顯著成果,深圳市國資委提出了諸多具體任務目標。  一方面,要狠抓“大改革”攻堅,完善改革督辦落實機制,形成上下貫通、層層負責的改革主體責任鏈條;著力構建管資本為主的監管體制,改革國有資本授權經營體制,出台市國資委授權放權清單;更好發揮國有資本投資、運營公司功能,力爭推動投控公司躋身世界500強、遠致公司總資產突破千億元;完善監管制度體系,研究推動國資立法;加快籌建中國(深圳)國資國企改革創新研究院、高級經理學院、職業經理人市場、國有產權交易市場,推進智慧監管運營平臺和國資大數據中心建設;全力攻堅國企改革,堅持“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”,以商業類特別是二級及以下企業為混改重點;健全公司治理“1+N”制度體系,構建公司治理評價標準體系,強化董事會戰略引領功能,探索推進董事會對經理層擴大授權試點;推進3家委管商業類企業和70家二級及以下商業類企業經營班子整體市場化選聘、契約化管理工作,探索建立職業經理人制度;深化企業領導人員薪酬制度改革、薪酬總額決定和彈性調整機制改革,推動長效激勵約束機制持續擴展;建立非物質激勵和榮譽評定體系,激發國企企業家精神。  另一方面,深圳市國資委強調,要釋放“大創新”動力,優化城市創新生態,做強做優投控公司“深圳灣科技”、深業集團“智慧園區”、特區建發“創智雲城”等國有園區品牌,全部建成運營深圳灣核心園區,為深圳科技型企業發展提供更多產業空間;持續完善全生命周期、全產業鏈科技金融服務體系,啟動天使投資引導基金二期建設,力爭撬動100億元以上社會資本投資天使項目;提升企業創新能級,編製深圳國資國企創新發展總體規劃,探索建立職務發明獎酬制度和科研成果分享機制;統籌加強創新載體建設,打造一批國家級、省級研發機構,完成軍民融合服務平臺組建;建成深港科技創新合作區國資國企產業創新中心,爭取形成一批硬核型創新成果和高價值專利組合;積極推薦企業納入國家“百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動”;堅持“開門搞創新”,在鯤鵬產業、5G應用、智慧城市等前沿領域,全面深化與科技引領型企業合作,探索產業共育、資源協同、利益共享一體化發展新機制。  同時,深圳國資國企還要以強化“大服務”為目標,落實“服務大局、服務城市、服務產業、服務民生”的功能定位要求。  為護航高質量發展,深圳市國資委提出通過強化大監管、大黨建、大監督,提升監督管理效能,全方位把關定向綜合改革試驗。一是加快構建“大監管”格局,形成全市國資監管一盤棋。二是堅持以“大黨建”為統領,全方位把關定向綜合改革試驗。三是強化“大監督”保障作用,全過程保駕護航高質量發展。

深圳國資開啟綜改“全面攻堅年”

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